“Năm 2012, cần phấn đấu giảm 50% số vụ đình công… ”

Sáng 22.2, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có buổi làm việc với Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (LĐLĐVN) để đánh giá kết quả thực hiện Quy chế về mối quan hệ công tác giữa Chính phủ và Tổng LĐLĐVN năm 2011, triển khai trọng tâm phối hợp công tác năm 2012.

Tham dự buổi làm việc, về phía Chính phủ có Bộ trưởng Chủ nhiệm VPCP Vũ Đức Đam và lãnh đạo các bộ: Bộ Nội vụ, Bộ LĐTBXH, Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, Văn hóa-TTDL, Xây dựng, Tư pháp, Bộ CA, Bộ GDĐT và UBND TP Hà Nội. Về phía Tổng LĐLĐVN có: Chủ tịch Đặng Ngọc Tùng; các Phó Chủ tịch TLĐ Nguyễn Hòa Bình, Hoàng Ngọc Thanh, Nguyễn Văn Ngàng, Nguyễn Thị Thu Hồng và các đồng chí trong Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng làm việc với Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN. Ảnh: Kỳ Anh.

Kết quả phối hợp giữa Chính phủ và Tổng LĐLĐVN năm 2011

Thay mặt ĐCT Tổng LĐLĐVN, Phó Chủ tịch thường trực Nguyễn Hòa Bình đã báo cáo với Thủ tướng một số nét nổi bật về tình hình CNVCLĐ và hoạt động CĐ; kết quả thực hiện Quy chế về mối quan hệ công tác giữa Chính phủ và Tổng LĐLĐVN năm 2011. Theo Phó Chủ tịch Nguyễn Hòa Bình, tình hình lao động, việc làm của CNVCLĐ năm 2011 có nhiều biến động, nhất là lao động phổ thông. Hàng ngàn NLĐ không có việc làm, phổ biến là trong ngành xây dựng, giao thông vận tải. Do đó dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp tăng cao so với năm 2010. Tiền lương, thu nhập và đời sống của NLĐ vẫn hết sức khó khăn, nhất là CNLĐ đang làm việc ở các KCN, KCX. Nhà ở cho CNLĐ vẫn là yêu cầu rất bức xúc. Tình trạng DN vi phạm pháp luật, chiếm dụng tiền BHXH, BHYT của NLĐ tiếp tục xảy ra ở rất nhiều doanh nghiệp. Quan hệ lao động, đình công có diễn biến mới phức tạp hơn. Năm 2011, cả nước xảy ra 978 cuộc ngừng việc tập thể, đình công, tăng gấp hơn 2 lần so với năm 2010, trong đó tập trung chủ yếu tại các tỉnh, thành phố thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía nam và ở các DN có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân trực tiếp, chủ yếu vẫn là do thu nhập quá thấp so với cường độ, thời gian mà NLĐ phải bỏ ra; chủ DN vi phạm pháp luật LĐ và Luật CĐ, không giải quyết kịp thời kiến nghị hợp pháp của NLĐ. Đại bộ phận NLĐ vẫn rất băn khoăn, lo lắng về đời sống, việc làm, thu nhập trước tác động của tình hình lạm phát; mong muốn Đảng và Nhà nước tiếp tục quan tâm có cơ chế chính sách phù hợp giải quyết việc làm, nhà ở, tăng thu nhập cho NLĐ.

Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng phát biểu ý kiến trong buổi làm việc. Ảnh: Kỳ Anh.

Trong năm 2011, Chính phủ và Tổng LĐLĐVN đã tăng cường thực hiện phối hợp nghiên cứu, soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, nhất là các quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ và tổ chức CĐ. Đặc biệt, cơ quan soạn thảo 2 dự án Luật CĐ (sửa đổi) và BLLĐ (sửa đổi) đã tích cực tiếp thu ý kiến chuyên gia, của cán bộ công đoàn, CNVCLĐ và xã hội để hoàn chỉnh. Hai dự thảo luật đã được kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá XIII thảo luận cho ý kiến và dự kiến thông qua vào kỳ họp thứ ba (tháng 5/2012). Tổng LĐLĐVN và Chính phủ cũng phối hợp tổ chức tốt các phong trào thi đua. Được sự phối hợp và chấp thuận của Chính phủ, Tổng LĐLĐVN đã tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm Phong trào thi đua liên kết xây dựng Nhà máy thủy điện Sơn La giai đoạn (2006 – 2010) và phát động thi đua giai đoạn (2011 – 2012). Phong trào “Thi đua phục vụ CNH-HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn” gắn với phong trào thi đua trong thực hiện xây dựng nông thôn mới được nhiều địa phương triển khai sâu rộng. Trong đó, phối hợp với các ngành chuyên môn tổ chức các lớp tập huấn về chuyển giao khoa hoc kỹ thuật nông dân, cung ứng các giống cây trồng vật nuôi mới; đưa máy móc hiện đại vào phục vụ nông nghiệp, nâng cấp hệ thống kênh mương, xây dựng các công trình thuỷ nông. Chia sẻ với những khó khăn chung của doanh nghiệp, các cấp CĐ đã chủ động triển khai nhiều hoạt động hỗ trợ CNLĐ theo tinh thần chỉ đạo của ĐCT Tổng LĐLĐVN (Công văn số 297/TLĐ ngày 7.3.2011) và Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24.2.2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

Phó Chủ tịch Thường trực Tổng LĐLĐVN Nguyễn Hòa Bình. Ảnh: Kỳ Anh.

Tổng LĐLĐVN đã kiến nghị với Chính phủ và được chấp thuận điều chỉnh tiền lương tối thiểu sớm trước 3 tháng và một số chính sách như miễn giảm thuế cho DN, chủ nhà trọ không tăng giá nhà và doanh nghiệp dịch vụ bữa ăn giữa ca, nhà trẻ, mẫu giáo tư; tăng mức chịu thuế thu nhập cá nhân, hoàn thuế thu nhập DN cho doanh nghiệp có sử dụng từ 30 lao động trở lên… Các cấp CĐ đã phối hợp với chính quyền và chuyên môn thực hiện trợ cấp cho các đối tượng theo Quyết định số 471/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về trợ cấp khó khăn đối với NLĐ hưởng lương và Hướng dẫn số 549/TLĐ của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN về việc thực hiện trợ cấp khó khăn đối với cán bộ chuyên trách CĐ.

Cũng trong năm 2011, Chính phủ và Tổng LĐLĐVN tiếp tục tăng cường mối quan hệ phối hợp thông qua việc cử đại diện lãnh đạo tham dự các hoạt động của mỗi bên. Tổng LĐLĐVN đã cử các đồng chí lãnh đạo tham dự các phiên họp thường kỳ và một số hoạt động của Chính phủ .

Tổng LĐLĐVN cũng đã mời Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ hoặc đại diện Chính phủ tham dự Hội nghị Ban Chấp hành Tổng LĐLĐVN và một số hoạt động lớn của CĐVN để lắng nghe ý kiến cán bộ CĐ, cũng như kiến nghị của CNVCLĐ. Đồng thời, sự phối hợp tốt với các bộ, ngành đã kịp thời giải quyết nhiều khó khăn, bức xúc của NLĐ.

4 nội dung trọng tâm triển khai phối hợp năm 2012

Chính phủ và Tổng LĐLĐVN đã tiến hành đánh giá kết quả thực hiện Thông báo số 160/TB-VPCP của VPCP về ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với ĐCT Tổng LĐLĐVN ngày 2.6.2010, trong đó có các nội dung: Đề án “Xây dựng đời sống văn hóa cho CNLĐ các KCN, KCX”; dự án xây dựng cơ sở 2 Trường đại học CĐVN; việc soạn thảo quy định cho tổ chức CĐ của DN cổ phần hóa được mua CP để tham gia HĐQT; việc xét tặng Huân chương LĐ cho CNVCLĐ có 5 bằng LĐ sáng tạo trở lên; chính sách đối với đội ngũ cán bộ CĐ...

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam tại cuộc làm việc cũng đã trình bày Báo cáo “Tổng hợp ý kiến của các bộ về những kiến nghị của Tổng LĐLĐVN”, để kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Hoàng Ngọc Thanh đã nêu 2 kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết 20 của BCH TƯ Đảng và các chương trình công tác của Chính phủ liên quan đến nâng cao trình độ học vấn, tay nghề cho CNLĐ. Tổng LĐLĐVN đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép Tổng LĐLĐVN chủ trì một “Chương trình mục tiêu quốc gia” về nâng cao trình độ học vấn tay nghề cho CNLĐ, bởi hiện nay có nhiều CNLĐ mù chữ hoặc chỉ có trình độ văn hóa tiểu học.

Tổng LĐLĐVN cũng kiến nghị: Trong quá trình tổ chức CĐ được giao chủ trì “tiểu dự án 3” (về tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho CNLĐ, nhất là đối với NLĐ trong DN ngoài nhà nước, DN FDI, trong các KCN-KCX) thì việc tuyên truyền, đưa các báo, tạp chí của tổ chức CĐ đến các KCN-KCX rất rất nhiều khó khăn. Đề nghị Chính phủ cho phép Tổng LĐLĐVN (cụ thể là Báo Lao Động và báo chí trong hệ thống CĐ) được thực hiện Quyết định số 39 của Chính phủ về quy chế đấu thầu, cung cấp dịch vụ công, để đặt hàng báo và tạp chí của CĐ cung cấp cho NLĐ.

Về các kiến nghị của Tổng LĐLĐVN (trong đó có 2 kiến nghị nêu trên), Thủ tướng Chính phủ đã giao cho Văn phòng Chính phủ và các bộ liên quan xem xét, nghiên cứu.

Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Hoàng Ngọc Thanh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Kỳ Anh.

Về chương trình phối hợp năm 2012, Chính phủ và Tổng LĐLĐVN thống nhất nhận định: Năm 2012, dự báo tình hình KTXH nước ta sẽ còn gặp nhiều khó khăn do tác động từ những hạn chế nội tại của nền kinh tế và diễn biến khó lường từ bên ngoài. Bất ổn nhiều nhất là vấn đề việc làm của người lao động; quan hệ lao động còn phức tạp; đời sống của người lao động sẽ còn gặp nhiều khó khăn. Trước tình hình trên, Đảng, Nhà nước tiếp tục khẳng định mục tiêu tổng quát mà Đại hội XI của Đảng đề ra cho cả nhiệm kỳ 5 năm; tiếp tục thực hiện tốt các chủ trương theo tinh thần Kết luận số 02 của Bộ Chính trị, kết luận của Hội nghị TƯ lần thứ III và Nghị quyết 11 của Chính phủ. Mục tiêu cụ thể trong năm 2012 là tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, duy trì tăng trưởng hợp lý, bền vững; đẩy mạnh hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế một cách chủ động và hiệu quả; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã hội. Năm 2012 cũng là thời điểm các cấp CĐ cả nước chuẩn bị cho đại hội CĐ các cấp và hướng tới Đại hội XI CĐVN. Vì vậy, năm 2012 Chính phủ và Tổng LĐLĐVN tập trung phối hợp trên 5 mặt hoạt động như sau:

1. Tăng cường chất lượng và hiệu quả công tác xây dựng pháp luật, chính sách có liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ. Tiếp tục phối hợp nghiên cứu hoàn thiện các chính sách có liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ, đặc biệt là xây dựng Dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi) và Luật Công đoàn (sửa đổi) và tổ chức triển khai sau khi các dự án luật được QH thông qua; Đề án cải cách chính sách tiền lương giai đoạn 2013 – 2020; chính sách xây dựng nhà ở cho công nhân ở thuê; các văn bản sửa đổi, bổ sung việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở... Tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật lao động, Luật CĐ tại các DN, nhằm phát hiện sớm các vi phạm, kịp thời xử lý vi phạm, giải quyết vướng mắc, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến bộ trong DN.

2. Phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Tiếp tục mở đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn trong NLĐ và nhân dân tiếp tục cụ thể hóa NQ Đại hội XI của Đảng vào nhiệm vụ của mỗi cấp CĐ, chính quyền. Phối hợp trong việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 theo NQ số 06/2011/QH13 của QH khoá XIII và các văn bản hướng dẫn của Uỷ ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Phối hợp tuyên truyền về thành lập và phát triển nghiệp đoàn nghề cá, Luật Biển đảo, Luật Công đoàn (sửa đổi), Bộ luật Lao động (sửa đổi), góp phần giữ vững chủ quyền biển đảo theo chủ trương chung của Đảng, Nhà nước. Tiếp tục phối hợp thực hiện đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động cho người SDLĐ và NLĐ trong các loại hình DN giai đoạn 2009-2012” theo QĐ số 31/2009/QĐ-TTg ngày 24.2.2009 của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy mạnh tuyên truyền thực hiện pháp luật về an toàn giao thông, văn hóa giao thông trong CNVCLĐ. Tiếp tục phối hợp có hiệu quả trong lĩnh vực cải cách hành chính và phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Phối hợp trong việc nghiên cứu xây dựng và hướng dẫn thực hiện tiêu chí xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa theo Quyết định 1610/QĐ-TTg ngày 16/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng đời sống văn hóa trong CNLĐ các KCN, KCX đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” đã được Chính phủ phê duyệt.

3. Phối hợp tổ chức các phong trào thi đua: Phối hợp tổ chức phát động và nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua nhân dịp diễn ra các sự kiện lịch sử, chính trị trọng đại của đất nước. Tiếp tục phối hợp tổ chức phong trào thi đua liên kết phục vụ CNH – HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn mà trọng tâm là “Xây dựng nông thôn mới”. Tổng kết và hoàn thành công trình xây dựng Nhà máy Thuỷ điện Sơn La; tổ chức phong trào thi đua liên kết xây dựng Nhà máy Thuỷ điện Lai Châu; đẩy mạnh phong trào thi đua “Xanh, sạch, đẹp, đảm bảo ATVSLĐ”…

4. Tăng cường phối hợp trong việc trao đổi thông tin; tiếp nhận và giải quyết những vấn đề bức xúc, cấp bách liên quan trực tiếp đến người lao động. Tăng cường trao đổi thông tin liên quan đến tình hình KTXH đất nước; đặc biệt, thông tin liên quan đến âm mưu “Diễn biến hoà bình” nhằm chống phá Đảng, Nhà nước, tổ chức CĐ… Tăng cường phối hợp trong việc cử chuyên gia, lãnh đạo đại diện Chính phủ và Tổng Liên đoàn tham gia các hội nghị, hội thảo kịp thời nắm bắt và giải quyết những vấn đề khó khăn liên quan đến việc làm, đời sống của cán bộ, CNVCLĐ.

Theo Lao Động